La Expresión del Teenager
El pasado viernes 14
de octubre, el Presidente Nicolás Maduro, con autorización inconstitucional del
Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), firmó las cuentas que regirán la
administración económica y financiera del Estado para el 2017. El organismo
gubernamental encargado de evaluar y aprobar los presupuestos de gastos
nacionales es la Asamblea Nacional (AN), pero debido a las diferencias políticas
entre el Estado y la AN, han decidido pasar por encima de la ley, otorgándole
este poder al TSJ.
El presidente
informó que el presupuesto tiene un monto total de 8 billones 479 mil 301
millones de bolívares. En el presupuesto se calculó un barril base a 30 dólares
y una expectativa de gasto del 73,6% dedicado a la inversión social. De acuerdo
con lo expuesto por el mandatario venezolano, el 83% de los recursos, que
componen el presupuesto de la nación para el 2017, serán aportados por la
recaudación de impuestos, mientras que el restante por ingresos petroleros.
El régimen
presupuestario en Venezuela se rige por el artículo 313 de la Constitución de
la República que expone “La
administración económica y financiera del Estado se regirá
por un presupuesto aprobado anualmente por
ley. El Ejecutivo Nacional presentará
a la
Asamblea Nacional, en la oportunidad que señale la ley orgánica, el proyecto
de Ley de Presupuesto. La Asamblea, Nacional
podrá alterar las partidas. presupuestarias, pero no
autorizará medidas que conduzcan a la
disminución de los ingresos públicos ni
gastos
que excedan el monto de las estimaciones de ingresos del proyecto de Ley
de Presupuesto.”
El
constitucionalista José Ignacio Hernández le expuso a la AFP que “ese
presupuesto no tiene validez jurídica y podrán desconocerse los gastos,
compromisos y contratos celebrados en ejecución de ese contrato”. Por otra
parte, el Diputado a la Asamblea Nacional, José Guerra, expuso en un programa radial
que “el gobierno mató la constitución con la aprobación del presupuesto, la
constitución está muerta… Este presupuesto aprobado así es ilegal… Hay un nivel
de gasto allí que está estimándose con un incremento del casi 400% eso es la
inflación, eso no es gasto en poder de compra”
El presupuesto siempre
está compuesto por tres componentes. El presupuesto de ingreso que es lo que se
percibe, el del gasto corriente y de inversión, y del financiamiento. Lo que
quiere decir, que conjunto al
presupuesto se debe presentar la ley de endeudamiento para darle financiamiento
a aquellos gastos no cubiertos por los ingresos. Debido a la manera en que fue
aprobado este presupuesto, la ley de endeudamiento es una ilegalidad, de
acuerdo con el artículo 312 de la Constitución, el endeudamiento no será
reconocido si la ley no fue aprobada por la Asamblea Nacional.
Esta no es la
primera ocasión, y probablemente tampoco será la última, donde el TSJ legisla
de manera inconstitucional por el hecho de tener una mayoría opositora en la
Asamblea Nacional. Actos de este estilos nos demuestran que la democracia se ha
perdido por completo en Venezuela, que el gobierno realmente actúa según sus
necesidades y sin importar la ley. En una país normal el parlamento y la
presidencia pueden tener ideologías opuestas, pero a pesar de ello una entidad
no legisla sin tener en consideración los poderes de la otra. No hay duda que
la manera en que se aprobó el presupuesto fue completamente ilegal, habrá que
esperar a ver cómo actúan el resto de las instituciones, gobernaciones, bancos
y más con respecto al presupuesto.
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